Зеленые и муниципальная политика: опыт Вены

21.04.2008 14:08

4-е заседание “Зеленых в больших городах”

Вена, 26-28 октября 2007 года

Stefan Ceipek, Die Grünen Wien:

Муниципальная финансовая политика в Вене

Краткий экскурс в историю ― со времен “Красной Вены” до сегодняшнего дня:

«Красная» Вена ― 1919-1934 гг. (абсолютное большинство социал-демократов в городском Совете)

Вена во время гитлеровской Германии (нацистская диктатура) ― 1938-1945 гг.

Послевоенная Вена ― часть  австрийского “экономического чуда”

«Постмодернистская» Вена ―адаптация к нео-либеральному политическому течению.

Современная ситуация в цифрах

Годовой бюджет города достигает 10,1 миллиарда евро или 6000 евро на человека (в среднем по Австрии ― 8750 евро на человека)

Задолженность незначительная: 1,6 миллиардов евро (16%) ― Вена оценивается на уровне “ААА”

Позиция Зеленых

Критика аутсорсинга и формальной приватизации.

Критика приоритетов во вложении средств.

А) Критика аутсорсинга и приватизации общественных служб.

Все больше и больше общественных служб  приватизируются (общественный транспорт, объекты здравоохранения, социального обеспечения). Общественный характер и Социальная ориентированность при этом заменяется логикой обеспечения высокой прибыли.

Возможности политического контроля и влияния при этом  жестко ограничены абсолютным большинством социал-демократов в городском Совете.

б).Критика приоритетов во вложении средств.

Зеленые особенно критически относятся к высоким затратам на финансирование строительства паркингов на условиях 40-летней беспроцентной ссуды)

Расходы на образование при этом не увеличиваются, а расходы на социальные нужды в целом явно недостаточны.

     6) Требование большей

 прозрачности и соучастия.

Действующие власти Вены полагаются на давнюю традицию непрозрачности. Зеленые требуют большей прозрачности, в частности, в вопросах формирования и использования бюджета. Они предлагают концепцию “общего бюджета”.

Концепция “общего бюжета”

Реализуется в течении нескольких последних лет в Порто Алегри (Бразилия) под названием "orcamento participativo". Подразумевает непосредственную вовлеченность представителей территориальной общины в процесс формирования бюджета и контроля над расходованием средств. Около 20000 человек вовлечены в бюджетный процесс в Порто Алегри, что означает обеспечение большей социальной справедливости и солидарности.

Первые попытки применения данной системы на практике предприняты по инициативе Зеленых в 9-м районе Вены, в Совете которого они имеют наибольшее представительство.

Целью данной инициативы в условиях Вены также является более высокий уровень участия гражданского общества и прозрачности, проведение широких политических дебатов по поводу общественных затрат в Вене. Практическое воплощение этой инициативы приостановлено из-за политических разногласий между Зелеными и социал-демократами.

В качестве инструмента реализации этой идеи Зеленые стремяться создать коалицию с участием как партий так и других общественных объединений.

Упомянутый подход уместен и в условиях Киева, что побудило Зеленую партию включить его в перечень положений избирательной программы на выборах Киевского городского Совета и мера города в мае 2008 года.

← Перейти до списку

Версія для друку