Провозглашение независимости Косово -
обстоятельства и вероятные последствия
18.06.2008 18:04
Провозглашение независимости Косово является самым спорным политико-правовым актом последних лет. Оно не имеет однозначной оценки ни со стороны международного сообщества в целом, ни со стороны Зеленых партий Европы. Его возможные последствия выходят за рамки двусторонних отношений или региональных процессов. Таким образом, дискуссия по этому вопросу в формате Green East-West Dialogue представляется уместной и целесообразной.
Провозглашение независимости Косово было проведено в одностороннем порядке, с нарушением определенных международным правом процедур и принципа нерушимости границ. Оправдывая применение особого подхода к решению косовской проблемы, Евросоюз исходит из того, что она представляет собой «особый случай», однако нет никаких аргументов указывающих на принципиальные различия между ситуацией в Косово и положением, например, в Нагорном Карабахе или Абхазии.
Отделение Косово от Сербии невозможно считать реализацией права албанского народа на национальное государство, поскольку такое государство – Албания, уже существует. При этом следует отметить, что сам факт создания нового государства на этнической основе противоречит как развитию демократии, так и содержанию евроинтеграционных процессов направленных на сближение политических наций при сохранении и защите культурного достояния разных народов и этнических групп.
Особую остроту проблеме Косово придает наложение на этнический конфликт противоречий между мусульманами и православными христианами.
Адекватным подходом к решению проблемы Косово было бы предоставление ему статуса широкой автономии в составе Сербии при оказании международной поддержки в деле восстановления межэтнических контактов и ускорения социально-экономического развития. Результатом такого развития могло бы быть последующее вступление Сербии (с автономным Косово в ее составе) в Евросоюз, что больше соответствовало бы интересам и сербской политической нации, и самого ЕС, чем предлагаемое сегодня Сербии углубление отношений с Евросоюзом, фактически, в обмен на ее согласие с нарушением суверенитета при отделении Косово. Отметим, что при этом Копенгагенские критерии игнорируются по соображениям политической целесообразности.
Отделение Косово в 2008, вторжение в Ирак в 2003, война с Югославией в 1999 году и другие «особые случаи» формируют крайне опасную тенденцию разрушения международного права, его подчинения той же политической целесообразности, применимости силовых решений современных конфликтов. Однако система международного права является одним из высших достижений человечества, позволяя придерживаться общих правил в отношениях между государствами, находить пути к гармонизации интересов и бескровному решению в самых острых конфликтных ситуациях. Ее развитие и дальнейшее укрепление – залог выживания современной цивилизации, способности глобализированного человечества сообща отвечать на вызовы времени. Пренебрежение международным правом и фактическое возвращение «права силы» будет свидетельством цивилизационной деградации.
Серьезным ударом по международному праву и демократическим ценностям следует также считать избирательный подход к правосудию, демонстрируемый Гаагским трибуналом в отношении к обвиняемым в преступлениях во время военных действий в Косово с участием Югославской народной армии и Армии Освобождения Косово. Обе стороны причастны к актам насилия и оправдание бывших бойцов АОК при сохранении полного объема обвинений в адрес бывших военнослужащих-сербов свидетельствует о предвзятом отношении.
Наиболее очевидное следствие отделения Косово - перспектива использования этого случая в качестве прецедента для подхода к разрешению конфликтов с этнической и религиозной составляющей в других регионах Европы, к которым, помимо упомянутых выше Карабаха и Абхазии, следует отнести Приднестровье, Страну Басков, Крым, Южную Осетию, Северную Ирландию.
В самом Косово населенный преимущественно сербами район Митровицы постепенно превращается во «внутреннее сербское Косово» население которого требует защиты собственных интересов и демонстрирует готовность отстаивать их любыми доступными средствами.
Принимая во внимание вышеизложенное можно утверждать, что неправовое, но политически обусловленное решение косовской проблемы путем отделения от Сербии не только неприемлемо само по себе, но и порождает ряд новых проблем затрагивающих интересы дургих европейских народов и государств.
|